North Korea denomination will crash civilian economy? 北朝鮮のデノミ 市民経済には破滅的効果？

北朝鮮デノミ：後遺症深刻、物価が10倍以上急騰

北朝鮮が2日午前から一人当たり最大10－15万ウォンの旧貨幣を1000－1500ウ
ォンの新貨幣に交換する作業を開始した、と北朝鮮内部の消息筋が伝えた。貨
幣交換は6日まで朝鮮中央銀行の各支店で行われ、7日から新券が流通するとい
う。今回のデノミネーション（デノミ、通貨呼称単位の変更）が完了すれば、
北朝鮮の「市場勢力（市場商取引で富を蓄積した人々）」は、自分が保有する
現金のうち10万－15万ウォンを除いた残り全部を、事実上、奪われることになる。

脱北者団体の北韓民主化ネットワークなどによると、北朝鮮の中間層は通常、
1世帯で100万ウォンほど保有しているという。商売で金を稼ぐ人の中には数百
万－数千万ウォンを家で保管する場合も多いという。北朝鮮で10万ウォンは4
人家族が2カ月ほど生活できる金額だ。10万ウォンを市場の闇ドル商で交換す
ると、35－40ドル（約3000－3500円）ほどになる。北朝鮮の住民は4000ウォン
－1万ウォン水準の月給のほか、商売などを通じて足りない生活費を補てんする。

北朝鮮内部の消息筋などによると、北朝鮮当局は一人当たりの交換限度額を超
える金は銀行に貯蓄するよう指示している。しかし、貯蓄額も30万－300万ウ
ォンまでに制限されている上に、北朝鮮の銀行は預金者が自由に金を下ろせな
い「強制貯金所」のため、住民の不満が急激に高まっているという。1992年の
貨幣改革時は、一人当たり2万ウォンまで貯蓄できたが、後で手にすることが
できたのは数千ウォンにすぎなかったとのことだ。1ウォンも帰ってこなかっ
た住民も多いという。北朝鮮専門メディアのデーリーNKは同日、「10万ウォン
までは100対1で交換するが、それ以上は1000対1で交換するか、銀行に無制限
で貯蓄できるようにした」と報じた。ある北朝鮮内部消息筋は「貯蓄額が多け
れば保衛部がその出所を調べるのに、誰が全額貯金するだろうか」と語った。
現在、北朝鮮当局が物価を100対1のデノミ比率に合わせて強制的に引き下げる
のか、為替レートも調整するのかについては確認されていない。

このように経済の不確実性が高まるや、北朝鮮の市場物価は従来の10－20倍に
上昇していることが分かった。1キロ2000ウォン水準だったコメの価格は4万ウ
ォン（韓国ウォンで約2万ウォン＝約1500円）に上昇した。咸境北道会寧市の
市場で500ウォンだった豆腐1丁も1万ウォン（韓国ウォンで約5000ウォン＝約
380円）で売られているという。保衛部要員の取り締まりが大幅に強化された
にもかかわらず、北朝鮮の住民は公然と怒りをあらわにしていると、内部消息
筋は伝えた。主要都市の市場では、不特定の人に向かって暴言を吐く人が増え
ているという話も聞かれた。

北朝鮮政権が今回のデノミを通じて事実上「宣戦布告」した闇市場では、取引
が違法とされている軍需物資・石炭・石油・機械なども売られているという。
食糧も2005年10月に専売制が実施されて以降売買が禁止されたが、市場では最
も活発に売買されているという。工業製品の価格は決められているが、それを
守る商店はない。

市場関連の新用語も生まれた。商品を市場に出す人を「跳躍人」、小規模の行
商人を「走り人」、機関の車を利用した卸売業者を「車仕入れ人」、バスに乗
る商売人を集める人を「運び人」と呼ぶ。ある消息筋は「韓国製品は北朝鮮市
場で高級ブランドとして扱われている」と語った。

(朝鮮日報／朝鮮日報日本語版 2009/12/3)

流石は北朝鮮と言った感じです。資本主義国であれば、到底できな
い事をバッサ、バッサとやってくれます。勿論、経済的な効果は破
壊的なのですが、それでも良いと割り切っている処が怖いですね。

デノミというのは本来は、通貨の表示変更ですから、経済成長や物
価に対しては中立的であるとされています。しかし、通常は、今回
の北朝鮮のデノミもそうですが、大きな旧通貨表示を小さな新通貨
表示にします。その際、値段を切り上げて丸める事が横行する事に
なるので、インフレ傾向を助長する事になると言われています。

今回の北朝鮮では、実はデノミとは別の効果を狙っています。それ
は、富の再配分です。デノミとは言っても、旧通貨から新通貨への
転換は金額によって交換レートが変わっています。一人当たり10万
～15万ウォン迄は1000～1500新ウォンにすると言う通常の百分の一
デノミなのですが、それ以上の場合は千分の一の交換レートでしか
新通貨に変更できないのです。

この変更の結果、新通貨への交換前にも係わらず物価が10から20倍
に跳ね上がったと記事には書かれていますが、これは当然の事です。
売る様なものを持っている人は、小金持ちでしょうから、新通貨へ
の交換レートは千分の一になります。従って、今売る場合の価格は
10倍にしないと合わない事になります。その上、今の内にお金では
なく物に変える事で、損失を抑えたいというニーズも発生しますか
ら、新通貨への交換が行われるまでは、インフレは更に亢進し、20
倍にもなることがあると言う訳です。

一人当たりの限度額以上にお金を持っている人は、一夜にして、自
分の貯蓄の価値が十分の一になった事になり、更にインフレに痛め
つけられる事になります。こうして、貯蓄を人民元や米ドルやユー
ロで持つこ事ができる朝鮮労働党関係者以外の金持ちは、資産を一
気に搾取された事になります。

では、貯蓄が、限度額内である人はどうでしょうか。社会全体の通
貨供給量が概ね財の量と釣り合っていると考えると、今回の処置で、
通貨供給量が大幅に減少したのですから、単位通貨量当たりの財の
量は増加した事になります。
つまり、旧通貨では、従来の10倍のインフレですが、新通貨では、
デフレになる事になります。つまり、交換後の新ウォンの持つ価値
は従来に比べはるかに大きくなるという事です。つまり、富裕層が
国家に収奪された通貨量は、貧困層に再配分される事になります。

今でこそ北朝鮮国民は、今回のデノミを嘆いていますが、富裕層は、
貧困層よりも、確実に人数は少ないでしょうから、意外に、この政
策は北朝鮮の人民に支持される可能性がある様に思われます。

ただし、この理屈が通じるのは、貧民層が新通貨への交換まで、旧
通貨での貯蓄を使わずに持ちこたえられた場合です。今の処、7日
には交換が行われるので、飲まず食わずでも、持ちこたえる事がで
きそうですが、貧困層は元々の物の蓄積が大きい訳ではありません
から、新旧通貨交換まで時間がかかるとインフレで貯蓄を失ってし
まう可能性も大きく、その場合は、富裕層と等しく資産を国家に収
奪される事になるでしょう。

今回も、今まで通り、富み栄えるのは、労働党関係者という事にな
りそうです。


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Korean Navy commissioned the Asian strongest submarine. アジア最強の通常動力潜水艦「安重根艦」就役！

※写真は、「安重根艦」。中央日報サイトから転載

「安重根艦」、ディーゼル潜水艦では世界最高水準

１日に釜山（プサン）海軍作戦基地で就役式を行う海軍２１４級潜水艦「安重
根（アン・ジュングン）艦」（１８００トン）は、艦長イ・ヨンウン中佐と
４０人余りの乗務補助員がすべて「安重根義士崇慕会」の会員だ。 昨年６月
に進水式を行った後、ソウル南山（ナムサン）の安重根義士記念館を訪れ、護
国の決意を固めたのがきっかけになった。 安重根艦の内部に安義士の遺影、
「為国献身」など遺墨が掛けられているのもこうした理由からだ。

イ艦長と乗務補助員らは３月の殉国日と１１月の挙事日に合わせて記念館を訪
れるという。 安重根義士崇慕会のアン・ウンモ理事長は「若い乗務補助員が
安義士の志を敬って国防に献身するのを見る度に胸が熱くなる」と述べた。

就役は軍人でいうと実際に戦闘に投入できる能力を備えたと認められる手続き
だ。 安重根艦は進水後１年６カ月間、試験運転した結果、合格判定を受けた。
全長６５．３メートル、幅６．３メートルの安重根艦は、水中で３００の標的
を同時に処理できる能力を備えている。 最高時速２０ノット（３７キロ）で、
米ハワイまで燃料の再充填なく往復航海できる。 一つ下の級の２０９級潜水
艦とは違って空気不要装置（ＡＩＰ）を搭載しているため、水面に上がらなく
ても２週間にわたり水中で作戦遂行が可能だ。 ディーゼル潜水艦としては世
界最高レベルだ。

安重根艦は孫元一（ソン・ウォンイル）艦、鄭地（チョン・ジ）艦に続く３つ
目の２１４級潜水艦だ。 安重根義士は独立運動家では初めて海軍の艦艇に名
前が付けられた。 海軍は２０１２年から２０１８年にかけて進水する２１４
級潜水艦６隻に金佐鎭（キム・ジュァジン）・尹奉吉（ユン・ボンギル）・金
九（キム・ク）など独立運動家の名前を付ける予定だ。 柳寛順（ユ・クァン
スン）烈士も候補群に含まれ、女性の名前が付いた海軍艦艇が登場する道が開
かれた。

丁玉根（チョン・オックン）海軍参謀総長は就役祝賀文で「安重根艦の就役で
韓国の海軍はより強力な水中戦力を確保することになり、敵にはさらに恐れら
れる存在になった」とし「将兵が世界最高の潜水艦を作るよう努力してほしい」
と要請した。

◇２１４級潜水艦＝１２００トン級の２０９級潜水艦の長所を生かして独ＨＤＷ
社が開発した新型ディーゼル潜水艦。 韓国では「孫元一級潜水艦」と呼ばれる。
２１４級・２０９級などの名称はＨＤＷ社が任意に数字モデル名を付けたもの
で、特別な意味はない。

(中央日報　2009/12/02)

潜水艦に安重根などと言うテロリストの名前をつける韓国海軍の無
神経さに驚く方も多いと思いますが、無名の人民の海に潜んで、要
人を暗殺したテロリストは、潜水艦の名前には意外に相応しいのか
も知れません。

この級の潜水艦については、今までも何回かエントリーに取り上げ
ていますが、現時点で日本を含むアジア全体で考えても、まず確実
に最強と言える潜水艦であると考えます。

HDW製の214級潜水艦は、輸出用潜水艦として大成功を収めた209級
潜水艦の後継艦であり、ドイツ海軍向けの212A級潜水艦の経験を基
に輸出可能な最新の電子機器を装備した艦です。潜水艦の世界市場
でも、フランスDSNS社のスコルピオ級潜水艦を破って採用されてお
り、装備されている機器を含め、輸出用潜水艦としては最強と評価
できます。この点で、国際競争力の全く無い日本の潜水艦と比べ、
性能、価格の両面で遙に高いレベルを達成していると考えられます。

この級の潜水艦で最初に完成したのは、ギリシア海軍向けのもので
したが、クラス最初の艦という事で初期故障が頻発した事と、恐ら
くはギリシア政府の財政上の理由で、結局、この艦はギリシア海軍
に引き渡されておらず、現在、キール港に係留されており、新たな
買い手を捜している状態である様です。ただ、この艦に続いてギリ
シア国内で建造される三隻については、ギリシア海軍も引き取りを
明言していますので、当初問題になっていた各種の問題点は解消し
たと考えて良いと思われます。

その様な事情もあって、現在、この214級潜水艦で就役しているの
は韓国海軍の三隻のみとなっています。韓国海軍では当初三隻を現
代重工に発注しましたが、2008年に六隻の追加建造を決定し、これ
は現代重工の他、大宇造船にも発注しています。

このクラスの潜水艦の特徴は、やはり、燃料電池を用いたAIP機関
という事になります。日本の そうりゅう型潜水艦もスターリング
エンジンによるAIP機関を装備しますが、両者共にAIP機関の合計
出力は300キロワットで同じであり、大きさの割に強力なAIP機関を
214級潜水艦は備えている事になります。また、そうりゅう型が連
続潜航日数二週間と言われているのに対し、214級はシュノーケリ
ングなしの連続潜航日数で三週間、50日の作戦行動が可能と言われ
ています。

また、最大潜航能力は400mと言われており、使用されている鋼材も
HY100高張力鋼で、これは日本のNS110高張力鋼よりも若干劣るもの
の潜航深度に大きく影響を与える程のものではなさそうです。

更に、韓国の214級潜水艦は、非貫通型マストにSPHINX-D Radar
Systemを装備する事で、高出力のパルスレーダーと非常に低出力な
がら高精度のLPIレーダーを組み合わせ、多様なミッションに対応
できるとされています。戦闘情報システムも、実績のあるISUSシリ
ーズの最新型であるISUS-90を装備しています。

最近、中国の空母建造に関する報道が多いのですが、現在の海軍に
おける最強の艦種は潜水艦であり、ジェーン海軍年艦での各国の艦
艇の掲載順番も潜水艦が最初になっています。

その様な観点からすれば、韓国海軍潜水艦隊の急速な近代化と拡張
は日本にとっても、無視できない軍事環境の変化と捉えるべきでは
ないかと考える次第です。


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実はイランの安全保障を危うくする核兵器開発

※イスラエルのアロー対弾道ミサイル防衛システム

「有言実行だ」　イラン大統領、ウラン濃縮拡大に意欲　

イランのアフマディネジャド大統領は１日、国営イラン放送を通じ、ウラン濃
縮施設１０カ所の新設計画について「技術的に不可能だとする指摘があるが、
イランは有言実行だ」と述べ、核兵器開発につながる恐れのあるウラン濃縮活
動の拡大に強い意欲を示した。

欧米が検討する新たな経済制裁を回避するため、対決姿勢を抑えていた大統領
は、同国第２の濃縮施設の建設停止を求めた国際原子力機関（ＩＡＥＡ）定例
理事会の決議に反発。核問題は「終わった話だ」との従来の主張を再び展開し、
制裁は「何の効果もない」と繰り返して強硬姿勢の復活を印象付けた。

決議への報復として「われわれは新たな核施設を建設する際に報告する義務は
ない」として予告なしの建設もあり得ると示唆。ＩＡＥＡとの「友好的な関係
は終わった」として今後の協力は最小限にするとした。（共同）

(産経新聞　2009/12/02)

イランが核兵器を開発できたその時、アフマディネジャド大統領は
何を感じるでしょうか？核兵器を開発できたイランの科学技術に対
する誇りでしょうか？あるいは、イスラエルの核兵器を抑止できる
様になったという安心感でしょうか？

私はそうではないと思います。逆にイスラエルからの核の恐怖に怯
える毎日がアフマディネジャド大統領やイランの宗教指導者に訪れ
る様になるのではないかと思います。そして、イラクやシリアの核
開発に対して実力を行使したイスラエルが何故、イランの核開発に
対して手を出さないのかという疑問に対する答えにもなると思うの
です。

イランが強大な破壊力を持つ核兵器を手にした時、そして、それを
イスラエルに対して使用できる事になった途端、アフマディネジャ
ド大統領は、イスラエルが、それと同等の核兵器を200発以上持っ
ている事に思いを致さざるを得なくなります。

今まではイランは国際社会の暗黙の応援を感じていたかも知れませ
んが、国際社会がイスラエルに対して、非核兵器国に対する核攻撃
を控える様に圧力を掛けていたのも事実です。紛争相手国が核兵器
を保有していないにも係わらず、その国を核兵器で攻撃する事は道
義的にも人道的にも許される事ではなくなっています。

では、核兵器を保有したイランを、イスラエルが核攻撃する場合は
どうでしょうか？イランはイスラエルの生存を許容していない事を
再三に亘り広言しているのですから、イスラエルがイランからの攻
撃を合理的な根拠から予測し、それを甘受する事が、国家生存に係
わるとものと捉えた時、イスラエルの先制核攻撃を不可とする国際
法はありません。イランが今までの様に、イスラエルの生存を恫喝
すれば、すぐさまイスラエルからの報復核攻撃を予測せざるを得な
くなるのです。

では、イランがイスラエルの核報復を避けながら、イスラエルを核
攻撃する事ができるのでしょうか？　第四次中東戦争で、アラブ連
合軍がイスラエルに対する奇襲に成功した例もあるので、可能性が
ないとは言えませんが、現状では、極めて難しいといわざるを得ま
せん。イスラエルは現在判明しているだけで、F-16戦闘爆撃機と中
距離弾道ミサイル　ジェリコー(MRBM,IRBM)という二通りの核兵器
運搬手段を保有しています。イスラエルの核報復を回避しようとす
れば、イスラエル空軍の全ての空軍基地と、核ミサイルを同時に潰
す必要があります。

イランも、イスラエルと同様に弾道ミサイルを開発していますが、
イスラエルのもの程の射程を得られていません。また、イスラエル
は独自開発のアロー対弾道ミサイル防衛システムを保有しているの
で、イランがミサイルによる核先制攻撃を行っても、10分程度の時
間的余裕があるので、弾道ミサイル防衛が可能で、イスラエルの第
二撃能力を破壊できるとは限りません。逆に、イスラエルは現時点
でイランに対する第一撃能力を備えており、その行使を抑制してい
るのは、イランが核を持っていないという要素が一番大きいのでは
ないかと思われるのです。

アフマディネジャド大統領は、核兵器を保有した後になって漸くそ
の事に気が付き、今や自らの上にダモクレスの剣があるのを知る事
になるのではないかと思われるのです。


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Ｈ２Ａ １６号機打上げ成功。光学３号を軌道投入

※写真上は雲海を抜けて上昇するＨ－２Ａ

画像下は、陸域観測衛星３号機(ALOS3)。光学３号と同程度の性能を有する。


Ｈ２Ａロケット成功　情報収集衛星を追加投入

望遠カメラで地上を撮影する国の情報収集衛星を載せた大型国産ロケット「Ｈ
２Ａ」１６号機が２８日午前１０時２１分、鹿児島県・種子島の宇宙航空研究
開発機構種子島宇宙センターから、小雨がぱらつくなか打ち上げられた。
Ｈ２Ａは目的の軌道に衛星を投入、打ち上げは成功した。軌道投入された情報
収集衛星は、実証目的のものを除いて５基目。Ｈ２Ａは１０回連続、１５回目
の打ち上げ成功となった。

情報収集衛星は、９８年の北朝鮮によるミサイル「テポドン」発射を機に、国
が導入した事実上の偵察衛星。望遠カメラを備えた光学衛星と電波で地上の様
子を調べるレーダー衛星が１基ずつペアを組み、計４基を運用することで、地
上のどの地点でも一日１回は監視できる態勢になる。

２００３年３月にＨ２Ａの５号機で各１基を同時に打ち上げたが、同１１月に
２基を積んだ６号機が打ち上げ失敗。約３年後の０７年２月にようやく４基体
制となったが、その１カ月後の３月にはレーダー衛星１基が故障し、運用がで
きなくなっている。今回打ち上げたのは光学衛星。１１年度に３基目のレーダ
ー衛星を打ち上げるまでは情報収集は不完全な状態が続く。

今回の衛星の開発・製造費は約４９０億円。大きさや外観、監視能力は、安全
保障上の理由から公表されていないが、地上にあるものを見分ける能力は約１
メートルから約０．６メートルに向上したと見られる。

(朝日新聞　2009/11/28)

いつもながら、朝日新聞の空撮写真の迫力は素晴らしく、思わず、
｢王立宇宙軍｣のYoutube動画を再生してしまいました。朝日新聞の
サイトには動画もアップされているので、こちらも一見の価値が
あると思います。

H-IIAの打上げも、この処、一段と安定度が高まっている様に思い
ます。今回も、小雨のばらつく中でしたが予定発射時間から4分遅れ
という略予定通りのジャスト・イン・タイムで打上げが行われてい
ます。

前回の打上げで、重量感のあるH-IIBがゆっくりと打ち上がったの
と異なり、今回のH-IIAは202コンフィギュレーションで、ペイロー
ドもＩＧＳ(情報収集衛星)だけなので軽やかに上がっていったとい
う感じがしました。(あくまで感じですが...。)

さて、ＩＧＳ打上げについては、通常の打上げでは公表されている
飛行計画や管制計画が、全く公表されず、打上げの同時中継もなく、
また、軌道要素や地表解像度も伝聞でしか伝わってこないので、本
当にイライラさせられます。H-IIAの唯一の失敗が、光学二号とレ
ーダー二号を載せていた６号機であった事も、発注者である内閣衛
星情報センターをナーバスにしているのかも知れません。

また、冷戦時代は、こういう事を各国ともに秘密にしていたと言う
事情もあります。偵察衛星が上空に来る時だけ、軍事関係の作業や
活動を中止したり、逆に活発な様子を見せたりと色々な欺瞞工作が
可能になってしまうという理由によるものです。

ただ、スパイ防止法もない日本で、どの程度、軌道要素や、衛星の
解像度に関する秘密が保たれるか疑問であり、逆に公にする事で、
批判を受け、衛星の質が改善したり、欠点の改善指摘を期待する事
もできます。
元々、日本の情報収集衛星は、北朝鮮に対するある種のデモンスト
レーションなのですから、むやみに秘密にする意味がなく、やって
いる分析等も、将来の情報分析活動の基礎固め程度のものですから、
公開しても、問題なさそうな所は、いっそ公開してしまっても良い
のかも知れません。

今回打ち上げられた光学三号機の解像度すら、既に商業地球観測衛
星で実現しているレベルなのですから、例えば半年前のデータを秘
匿しておく必要はなく、公開しても問題が生じる訳もないと思われ
ます。そうする事で、内閣情報センターとは異なったアプローチで
日本国内や北朝鮮や、その他の国の動きを観察するプロの分析者が
民間に出てくる可能性があります。また、分析者の裾野が広がる事
で、より多くの発見が期待できると思われるのです。これは、google
earthのデータを分析している民間団体が多くある事からも容易に
想像できる事です。

寧ろ秘密は、データそのものよりも日本政府が何を継続的に撮影し
ているのか、何を分析しているのかにあると思われます。こういう
点については、流石に何も情報は出てきません。しかし、報道によ
れば北朝鮮は公安情報も入手しているそうですから、そういう情報
も流れているのかも知れません。(意図的に流している可能性すらあ
ります。)

なお、この光学３号機に相当する日本の光学地球観測衛星(ＡＬＯＳ３)
を2014年度に、打ち上げる事が計画されています。分解能は、0.8m
ですから、0.6mの光学３号より若干低いですが、ＡＬＯＳの分解能
が2.5mであった事と比較すれば、大きな改善です。ちなみにレーダ
ー衛星もＡＬＯＳ２として2013年度に打ち上げが予定されており、
こちらも解像度がＡＬＯＳの10mから3mに改善します。

こう考えると、次々世代ＡＬＯＳ４，５では、情報収集衛星との分
解能の差がなくなり、ＩＧＳとＡＬＯＳは運用所管の違いしかなく
なる可能性があるのではないかと考えます。データ共有の観点から、
例えば、日本国内に関する光学３号のデータ、あるいは2007年に打
ち上げられた光学３号実証衛星のデータ公開がＡＬＯＳ３データと
の比較する為に、逆に求められるのではないかと考える所です。


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官僚生贄の事業仕分け終了 経常経費削減額7000億円の竜頭蛇尾

事業仕分け終了　７４事業に「廃止」判定　１・６兆円超の財政効果

政府の行政刷新会議（議長・鳩山由紀夫首相）の作業グループは２７日、平成
２２年度予算の概算要求の無駄を削る事業仕分けを終えた。仕分け作業による
財政効果は１兆６千億円超で、独立行政法人の基金や特別会計の剰余金など、
いわゆる「埋蔵金」の国庫返納要求額が多くを占めた。政府は事業仕分けの結
果を踏まえ、過去最大の９５兆円台にふくらんだ概算要求から３兆円以上の削
減を目指す。

鳩山首相は２７日夕、首相官邸で記者団に対し、「国民に予算というものが見
える形になった」と述べ、全面公開方式で行われた事業仕分けの成果を強調し
た。その上で、「（今後の予算編成では）政治的な判断というものが求められ
る」と強調した。

初の試みとなった仕分け作業には、効率重視のやり方や判定内容への批判がつ
きまとった。だが、予算編成過程を公開とし、既得権益の確保を前提せずに無
駄を省く手法も初めてで、国民の高い関心と支持を集めた。刷新会議は今後、
判定結果を実際にどう予算に反映させるかが課題だ。

仕分け作業の対象となったのは４４９事業。２７日夕段階の集計では７４事業
を廃止、１９事業の予算計上を見送り、１３２事業を予算縮減と判定した。

重複事業として、無償資金協力援助（ＯＤＡ）が３分の１程度、学力テストは
大幅な減額をそれぞれ求めた。事実上凍結と判定された次世代スーパーコンピ
ューターはノーベル賞受賞者らの反発もあり、政府は予算計上の復活を検討中だ。

(産経新聞 2009/11/27)

事業仕分けを本腰でやるのであれば、良かったのですが、こんな結
果では、官僚つるし上げショーにしかなりません。
マニフェストでは、平成25年度で16.8兆円の無駄遣いを削減する事
になっており、それを原資にして、高速道路無料化や子供手当て等
の施策にあてる筈でした。平成22年度は、その走りですから、当然
10兆円近い金額が出てくるというニュアンスを私は持っていました。

それが、事業仕分けが始まるに当たって、いつの間にか目標が、３
兆円になってしまい。終わってみれば、埋蔵金の召し上げ込みで、
1.7兆円。翌年度の計上が期待できない埋蔵金を外した、経常経費
では、たった7000億円しか削減が出来ていません。
そして、その削減の多くが、日本の科学技術の未来を生み出す科学
技術予算だというのでは、竜頭蛇尾、本末転倒もいい所です。

但し、政治ショーとしての事業仕分けは大成功であった様で、碌な
実績もないにも係わらず、本日の日本経済新聞は、鳩山内閣支持率
が68%に達していると報じています。

民主党は、大喜びでしょうが、たった一時間のつるし上げで、碌な
説明も許されず、予算案を無駄と決め付けられた官僚側が、今後、
政府の運営に本当に協力していくのか、面従腹背、政治の足をぴっ
ぱり、より大きな無駄を生み出していくのであれば、事業仕分けは
何の意味もない事になります。

それよりも、寧ろ、従来のシーリングをより強化しつつ、政治家主
導で新規案件の吟味を時間をかけて行うべきであったでしょう。
企業も経費削減を行っていますが、今回の事業仕分けに相当するの
が、経費削減にコンサルタントを入れて行う方法。もう一つは、従
来型の総予算を細かく削減していく方法です。

企業における経験では、コンサルタントはとかく成績をあげようと
ドラスティックな経費削減を単発的に実施しますが、無理が大きく
長期的には必ずしも大きな経費削減に繋がらず、寧ろ、経営者が率
先して、大きな戦略的な経営目標を設定し、全社員が一丸となって
経営効率を改善していくのが正解という結論が出ています。

この後者に相当するのが、必ずしもシーリング方式ではありません
が、全公務員に参加意識を持たせながら巻き込んでいく為には、コ
ンサルタント型では到底不可能であり、それが事業仕分けの地方自
治体での経験則でもあった筈です。その様な事情は判った上で、官
僚を生贄羊に仕立て上げる為に、民主党は事業仕分けを行ったとい
う訳です。

その上、よくよく見れば、民主党の支持母体である労組や日教組関
係の予算、男女共同参画予算という訳も判らない予算は、仕分けせ
ずに、議論もなしに全部通してしまっています。

構造改革のために支持母体である自民党の利権を切りまくった小泉
自民党政権と比べれば、鳩山民主党内閣は、大違いのポピュリズム
政治と言わざるを得ないのです。


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